У Пoрoшeнкo зaявили, чтo пeриoд зaстoя в «Минскoм прoцeссe» зaкoнчился.

После более чем полугодичного застоя в процессе урегулировании кризиса на Донбассе (последний раз «нормандская четверка» встречалась в октябре 2016-го в Берлине), вызванного выборами в США и Франции, появились первые признаки активизации. «План Макрона», назначение Курта Волкера спецпредставителем США по Украине и фактический отказ Киева от вступления в ближайшей перспективе в НАТО похожи на звенья одной цепи, цель которой — дать новый толчок переговорному процессу по Донбассу.

Это подтверждает и заместитель главы Администрации Президента Украины Константин Елисеев. Он заявил, что период застоя в «Минском процессе» закончился.

«По сути, мы можем констатировать, что после выборов во Франции и с назначением нового американского представителя у нас некий период застоя в «минском процессе» закончился и, по сути, мы сегодня переходим, я надеюсь, в более активную, наступательную фазу», — заявил чиновник в интервью «5 каналу».

В качестве подтверждения своих слов Елисеев привел активную позицию новоизбранного президента Франции Макрона и назначение США специального представителя по вопросам Украины Волкера. А первые результаты можно будет ожидать после телефонного разговора глав стран «нормандской четверки», которые сейчас активно готовятся Парижем, Берлином и Киевом.       

«План Макрона»

Французский президент буквально с момента своего избрания активно включился в переговорный процесс по Донбассу и даже предложил свой вариант выполнения Минских соглашений, на которых он будет базироваться. И хотя «план Макрона» еще официально не обнародован, Константин Елисеев перечислил основные его моменты. По сути, это не новый план, а только алгоритм первоочередного выполнения отдельных пунктов Минских соглашений.

«Концепция «формулы Макрона», предполагает путем маленьких, но конкретных шагов приблизиться к выполнению «минских договоренностей», — заявил он. Основные пункты этого плана:

• обеспечение полного соблюдения режима прекращения огня;
• беспрепятственный доступ СММ ОБСЕ ко всем районам ОРДЛО;
• безопасность международных наблюдателей;
• разведение сторон и отведение тяжелой техники,
• создание условий для вывода российских войск и вооружения с территории оккупированного Донбасса
• освобождение заложников.

Как видно, предложение Макрона пока полностью совпадает с видением Киева выполнения Минских соглашений. Сначала вопросы безопасности – прекращение огня, вывод незаконных формирований и передача контроля над границей ОБСЕ и Украине, а только потом – особый статус и выборы на Донбассе. Россия, как известно, настаивает на обратном процессе, что может стать причиной срыва выполнения «плана Макрона».    

— Под завершением застоя, скорее всего, подразумевается прекращение застоя в переговорном процессе, а не возможность достижения каких-то конкретных результатов. Ведь принципиально новых инициатив по выполнению Минска сейчас нет.

«План Макрона» — это не столько реальные предложение, сколько попытка технологизации этого процесса, цель которого — добиться лучшей степени подготовки решений, выносимых на встречу лидеров, большей связи и координации «нормандской четверки» и Минского формата. Но от этого плана не стоит ожидать какого-то прорыва, — рассказал «КП в Украине» политолог Владимир Фесенко.  

НАТО в обмен на Донбасс

Вместе с этим Украина фактически отказалась от вступления в НАТО в ближайшей перспективе. А это, по мнению некоторых экспертов, может быть своеобразным обменом на уступки России по Донбассу. Ведь вступление Украины в Североатлантический альянс — главное опасение России, которая не хочет допустить приближения НАТО к своим границам. И на грядущих в 2018 году президентских выборах Владимир Путин сможет сказать своим избирателям, что не допустил вступления Украины в НАТО.  

— Это (отказ от вступления в НАТО –ред.) может быть связано с какими-то подвижками по Донбассу. Ведь один из главных вопросов, которые поднимает Путин – это невступление Украины в НАТО. Поэтому, наверное, стоит идти на такой компромисс – пока закрыть тему НАТО в обмен на урегулирование ситуации на Донбассе, — рассказал «КП в Украине» военный эксперт Игорь Романенко.  

Курт Волкер может предложить креативные подходы

Назначение нового спецпредставителя США по Украине Курта Волкера показало, что Вашингтон намерен активно включиться в переговорный процесс.

Волкеру необходимо быстро войти в этот процесс, заполнить существующий вакуум информации. Мы очень рассчитываем, что после этого будут приняты некоторые предложения и представлены на рассмотрение руководства США. Ключевая цель всей этой работы — попытаться подтолкнуть мирный процесс на Донбассе за счет проявления даже креативного подхода и инновационных элементов», — заявил замглавы АП Константин Елисеев.

— Назначение Курта Волкера может означать что идет подготовка к смене формата переговорного процесса. Возможно, нас ожидает не «нормандский» а «женевский формат» — Евросоюз, США, Украина и Россия. У Волкера есть возможности достигнуть какого-то позитива, — считает политолог Руслан Бортник.

— Волкер возобновит челночную миссию американской дипломатии, но на параллельном треке. США не будут включаться в «нормандский формат», но будут активно участвовать в переговорном процессе. Для нас Волкер — хорошая кандидатура в качестве переговорщика. Он опытный карьерный дипломат, который не будет играть в те игры, в которые с Сурковым играла Нуланд. Но и с Волкером быстрого результата ожидать не стоит, — считает Владимир Фесенко.